结论先行：工程招标代理机构受建设单位（业主）委托，承办工程项目的招标方案策划、招标文件编制、发布公告、组织资格审查、开标评标、协助定标、发中标通知书、协助签约备案等事务，覆盖《招标投标法》要求的全部法定程序。业主自己省下的是程序组织的专业工作量，但需求文件、工程量清单、最高限价的最终决策权仍在业主。本文按时间线把代理服务内容拆开讲。
一、招标前的准备阶段服务
1. 招标方案策划：根据项目性质（依法必须招标或非必须）、资金来源、工期要求，确定招标方式（公开招标/邀请招标）与标段划分。《招标投标法实施条例》第九条明确了可以邀请招标、不招标的法定情形，方案策划的第一件事就是对照条款确认项目的合规路径。
2. 招标文件编制：施工类项目按住建部门发布的标准文件范本编制，核心是投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、技术标准的联动一致。代理机构的专业价值集中在评标办法设计——综合评估法还是经评审的最低投标价法，价格分与技术分的权重怎么摆，直接决定最后谁来干活。
3. 最高限价（拦标价）编制与备案：配合造价咨询单位出具成果，确保与清单口径一致。
二、招标实施阶段服务
| 事项 | 法定/常规时限 | 要点 |
|---|---|---|
| 发布公告 | 依法必须招标项目在国家或地方指定媒介发布 | 公告内容与文件一致，防质疑 |
| 等标期 | 自公告发出至提交投标文件截止不少于 20 日 | 给足编标时间，防优质投标人弃标 |
| 资格审查 | 资格预审或后审 | 条件不得带有倾向性排斥 |
| 答疑与澄清 | 截止前 15 日发出澄清修改（影响编标的） | 书面、同步送达全部投标人 |
| 开标评标 | 依法组建评标委员会（5 人以上，专家不少于 2/3） | 全程记录留痕 |
| 公示与定标 | 中标候选人公示不少于 3 日 | 处理异议后发中标通知 |
三、招标后的收尾服务
发出中标通知书后，代理机构协助业主与中标人在30 日内签订合同（依据《招标投标法》第四十六条），核对合同条款与招标文件、投标承诺的一致性，并协助办理合同备案、退还投标保证金、整理归档全套招标资料。归档不是走过场——审计、巡察调阅招标档案是常态，资料链完整能让业主省大量补材料的时间。
四、业主的配合清单
代理再专业，这几样东西只有业主能给：立项批复与资金证明、设计图纸与技术要求、工程量清单与限价的确认决策、评标委员会中的业主代表、定标的最终确认。经验规律是：业主 3 天内回复代理的文件确认件，项目整体进度就顺；确认件拖两周，工期压力最后还是会转回业主自己身上。
五、常见问答
问：多少金额以上的工程必须招标？依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号），施工单项合同估算价 400 万元以上、货物 200 万元以上、服务 100 万元以上的国有资金占控股或主导地位项目必须招标，各地对国有企业和集体企业的执行口径可能更严，以当地规定为准。
问：代理费用一般谁承担？双方约定，可在招标文件中写明由中标人支付，常见计费方式为按中标金额差额定率累进或包干。
问：招标代理和造价咨询能是一家吗？可以。清单和限价由同一家统筹反而能减少清单-限价口径不一致的经典废标坑，委托时注意内部分工即可。
深圳市志明德招标代理有限公司承接深圳及广东地区工程招标代理业务（房建、市政、装修改造、小区工程等），并提供造价咨询协同服务，服务电话 0755-27732779。